{"id":289,"date":"2014-02-05T12:17:51","date_gmt":"2014-02-05T11:17:51","guid":{"rendered":"http:\/\/iatt.it\/archivioiatt\/2014\/02\/05\/newsletter-102011\/"},"modified":"2017-05-19T12:52:55","modified_gmt":"2017-05-19T10:52:55","slug":"newsletter-102011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iatt.it\/archivioiatt\/2014\/02\/newsletter-102011\/","title":{"rendered":"Newsletter 10\/2011 – Approvazione documenti relativi a “Indirizzi per l’uso e la manomissione del sottosuolo”"},"content":{"rendered":"\n\n\n
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Luned\u00ec 25 luglio 2011 la D.G. Ambiente, energia e reti ha pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia<\/a> (BURL) il Decreto Dirigenziale del 19 luglio 2011 n. 6630,<\/strong> con cui approva i documenti relativi agli \u201cIndirizzi per l\u2019uso e la manomissione del sottosuolo<\/em>\u201d, predisposti con IATT e condivisi con le Associazioni dei Comuni (ANCI Lombardia) e delle Province lombarde (UPL).<\/span><\/p>\n

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Un risultato epocale.<\/span><\/p>\n

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Dopo pi\u00f9 di due anni di incontri e di discussioni, anche accese, tra Enti gestori delle strade (Comuni e Province) ed Operatori dei servizi a rete, si \u00e8 giunti alla condivisione di un documento che non ha precedenti per la portata e per le implicazioni connesse.<\/span><\/p>\n

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In tale documento emerge principalmente la convergenza tra gli interessi pubblici e le prerogative dei privati e si intravede un profondo cambiamento nel rapporto tra le parti. Enti locali e gestori dei servizi lavorano per un unico obiettivo: il bene della collettivit\u00e0 e lo sviluppo del Paese. In tal senso, essi hanno saputo trasformare – nel pieno rispetto delle norme di legge – vincoli in opportunit\u00e0, agevolazioni normative dell\u2019uno in vantaggi competitivi per l\u2019altro, raggiungendo dei compromessi equi e massima sinergia.<\/span><\/p>\n

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Tutto questo sotto la direzione della Regione Lombardia con il coinvolgimento dell\u2019associazione IATT, in rappresentanza dei maggiori gestori delle reti del sottosuolo, consapevoli del fatto che solo un confronto \u201cmultistakeholder\u201d avrebbe potuto portare ad un risultato tanto rilevante perch\u00e9 tanto atteso e subito attuabile.<\/span><\/p>\n

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L\u2019idea progettuale della stesura di questo documento nasce nel 2009 con la sottoscrizione di un Protocollo d\u2019Intesa tra la IATT e la Regione Lombardia volto alla \u201cpromozione di soluzioni innovative per le attivit\u00e0 di posa e manutenzione degli impianti e delle reti dei servizi di pubblica utilit\u00e0<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

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Il Protocollo mirava, sostanzialmente, a:<\/span><\/p>\n

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–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 orientare gli Enti locali verso una gestione ottimale del sottosuolo di competenza;<\/span><\/p>\n

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–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 promuovere lo sviluppo delle infrastrutture dei servizi attraverso la diffusione delle \u201ctecnologie a basso impatto ambientale\u201d;<\/span><\/p>\n

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Che gli adempimenti burocratici connessi all\u2019attivit\u00e0 di impresa si traducano, sovente, in costi di produzione per il sistema imprenditoriale, \u00e8 ormai un dato acquisito. Ma se questi adempimenti crescono, se aumenta il tempo di rilascio dei permessi e se non c\u2019\u00e8 chiarezza nell\u2019applicazione del quadro normativo, allora questi costi diventano tali da rappresentare un fattore frenante per lo sviluppo di un territorio.<\/span><\/p>\n

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Consci di questo, le Parti hanno condiviso che, per raggiungere gli obiettivi del Protocollo, sarebbe stato opportuno lavorare, prima di tutto, sulla \u201csemplificazione amministrativa<\/strong>\u201d – <\/strong>cosa che fa di questo documento un \u201cunicum\u201d –<\/strong> e sulla \u201cadeguatezza degli oneri economici<\/strong>\u201d a carico degli Operatori dei servizi a rete; lavorare, quindi, sulla predisposizione di \u201cIndirizzi per l\u2019uso e la manomissione del sottosuolo”.<\/em><\/span><\/p>\n

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Tale documento – pubblicato lo scorso 25 Luglio sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia<\/em> <\/strong>(BURL)<\/a> (cfr. da pag. 20 a pag. 68) – sancisce dei punti molto importanti ed in particolare:<\/span><\/p>\n

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